Encyklopedie řešení. Jak podat stížnost u inspektorátu práce (červen 2025) | ZÁRUKA

Téměř každý zaměstnanec ví, že pokud jeho zaměstnavatel poruší jeho pracovní práva, musí se obrátit na inspektorát práce s žádostí o ochranu. Jen málokdo však ví, jak správně podat stížnost na inspektorát práce.

Stížnost se zasílá inspektorátu práce subjektu Ruské federace v místě zaměstnavatele (v místě jeho skutečné činnosti) následujícími způsoby (článek 59 zákona č. 248-FZ):

— písemně osobním kontaktováním inspektorátu práce nebo prostřednictvím MFC. Informace o sídle státního inspektorátu práce v příslušném regionu a poštovní adresy pro zasílání písemných žádostí jsou zveřejněny na oficiálních webových stránkách Rostrudu (https://rostrud.gov.ru/) na internetu;

— v elektronické podobě prostřednictvím portálu státních služeb (https://www.gosuslugi.ru/) nebo vyplněním zvláštního formuláře na oficiálních webových stránkách Rostrudu (https://rostrud.gov.ru/) nebo na internetovém portálu Onlineinspektsiya.rf.

Pozor

Stížnost může sloužit jako základ pro provedení kontrolních opatření vůči zaměstnavateli až po identifikaci a ověření totožnosti žadatele na portálu státních služeb, na portálu Onlineinspektsiya.rf nebo na webových stránkách Rostrud, nebo po potvrzení totožnosti žadatele při osobním podání stížnosti (část 1 článku 59 zákona č. 248-FZ). Z tohoto důvodu nebudou kontrolní opatření prováděna na základě stížností zaslaných běžnou poštou nebo e-mailem na adresu Státního inspektorátu práce.

Obecné požadavky na odvolání zaslané inspektorátu práce jsou uvedeny v článku 7 zákona č. 59-FZ.

Písemná stížnost, napsaná čitelně ručně nebo tištěnou formou, musí obsahovat (část 1 článku 7 zákona č. 59-FZ):

— název orgánu, kterému je písemná žádost zaslána;

— příjmení, křestní jméno, příjmení k otci žadatele (pokud existuje);

— poštovní adresu, na kterou má být odpověď zaslána;

— osobní podpis a datum žádosti.

Stížnost podaná v elektronické podobě musí obsahovat (část 3 článku 7 zákona č. 59-FZ):

— příjmení, křestní jméno, případně příjmení k otci žadatele;

— e-mailová adresa nebo adresa (jedinečný identifikátor) osobního účtu na portálu státních služeb nebo na portálu Onlineinspektsiya.rf, na kterou má být odpověď zaslána.

Samotná stížnost je podána ve volné formě a musí nutně obsahovat informace o skutečnostech porušení pracovních práv žadatele nebo sdělení o porušení pracovněprávních předpisů a dalších regulačních právních aktů obsahujících normy pracovního práva ze strany zaměstnavatele (odstavec patnáct článku 356 zákoníku práce Ruské federace, článek 59 zákona č. 248-FZ). Odvolání, která neobsahují informace o uvedených skutečnostech, nemohou sloužit jako důvod k provedení kontroly u zaměstnavatele. Je také nutné uvést přesný název zaměstnavatele, který se dopustil porušení pracovněprávních předpisů, a skutečnou adresu jeho umístění.

Na podporu svých argumentů má žadatel právo přiložit ke své žádosti kopie příslušných dokumentů nebo dokumenty v elektronické podobě (části 2 a 3 článku 7 zákona č. 59-FZ).

Pozor

Aby se zaměstnavatel nedozvěděl o zdroji stížnosti, musí odvolání obsahovat žádost o nezveřejňování informací o žadateli a o zachování mlčenlivosti během vyšetřování (část druhá článku 358 zákoníku práce Ruské federace, část 4 článku 59 zákona č. 248-FZ).

Pokud zaměstnanec během inspekce netrvá na zachování mlčenlivosti, neznamená to, že se zaměstnavatel dozví o obsahu „nedůvěrné“ žádosti. Podle části 2 článku 6 zákona č. 59-FZ není při posuzování žádosti povoleno zveřejňování informací obsažených v žádosti bez souhlasu žadatele. V takových případech se zaměstnavatel samozřejmě dozví o zdroji stížnosti na základě příkazu k provedení inspekce a textu žádosti o dokumenty a informace, ale inspektor práce samotnou stížnost zaměstnavateli neukáže.

Na rozdíl od lhůt pro podání stížnosti u soudu a komise pro pracovní spory (články 386, 392 zákoníku práce Ruské federace) není lhůta pro podání stížnosti u inspektorátu práce stanovena zákonem. Zaměstnanec má proto právo podat stížnost u inspektorátu práce bez ohledu na to, kolik času uplynulo od zjištění porušení jeho pracovních práv, a inspektorát je povinen tuto stížnost posoudit a v případě potřeby přijmout inspekční opatření*(1).

Současně je podle Nejvyššího soudu Ruské federace předběžné odvolání zaměstnance k inspektorátu práce ohledně jednání zaměstnavatele a čekání na odpověď na stížnost platným důvodem pro to, aby zaměstnanec zmeškal lhůtu pro podání odvolání k soudu stanovenou článkem 392 zákoníku práce Ruské federace, kterou musí soud obnovit bez ohledu na to, jak inspektorát na odvolání zaměstnance reagoval (bod 23 Přehledu praxe soudů projednávajících případy sporů týkajících se ukončení pracovní smlouvy).

Aktuální verzi dokumentu můžete otevřít právě teď.

Pokud jste uživatelem internetové verze systému GARANT, můžete si tento dokument otevřít hned teď nebo si jej vyžádat na Hotline v systému.

Informační blok „Encyklopedie řešení. Pracovní vztahy, personální záležitosti“ je soubor unikátních aktualizovaných analytických materiálů k nejpopulárnějším tématům v oblasti pracovního práva a správy personálních záznamů.

Každý materiál v bloku je doplněn odkazy na regulační právní akty, zohledňuje zavedenou soudní praxi a je aktualizován s ohledem na změny legislativy.

Viz obsah Encyklopedie řešení. Pracovní vztahy, Personalistika

Při přípravě informačního bloku „Encyklopedie řešení. Pracovní vztahy, personalistika“ byly použity tyto původní materiály: D. Bezdetkina, Yu. Borshchevskaya, N. Bulyga, E. Voronova, Yu. Dobychina, V. Evsyukova, P. Erin, O. Efimova, M. Zolotykh, E. Karsetskaya, A. Kikinskaya, M. Kudrjašov, E. Kudymov, A. Mazukhina, N. Obukhova, O. Sidorova, Yu. Rachenková, P. Sutulin, V. Titov, D. Titov, A. Chernova, T. Shtukaturova a další.