Vyhláška Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí Ruské federace ze dne 28. července 2020 N 496 „O schválení pravidel pro získávání a sběr nedřevěných lesních zdrojů“ | Dokumenty pásky PRIME.

O postupu při sběru mechu, sobího mechu a dalších nedřevěných lesních zdrojů

• 7. října 2020, 08:46

O postupu při sběru mechu, sobího mechu a dalších nedřevěných lesních zdrojů
podíl

Meziokresní prokuratura pro životní prostředí v Murmansku vysvětluje, že v souladu s částí 2 čl. 32 Lesního zákoníku Ruské federace jsou mech, sobí mech a lesní odpadky klasifikovány jako nedřevěné lesní zdroje.

Podle části 1 Čl. 11 Lesního zákoníku Ruské federace mají občané právo svobodně a svobodně pobývat v lesích a těžit a sbírat nedřevěné lesní zdroje pro vlastní potřebu.

Činnost těžby a sběru nedřevěných lesních zdrojů (odvoz, uskladnění a odvoz z lesa) s následným prodejem třetím osobám nebo poskytování služeb s využitím těchto zdrojů za úplatu je přitom klasifikována jako podnikatelská činnost.

V souladu s platnou federální legislativou je podnikatelská činnost při obstarávání a sběru nedřevěných lesních zdrojů uskutečňována v rámci vymezeného lesního území, které na základě smlouvy pronajímá oprávněná osoba.

Uživatel lesa musí mít také při provádění stanoveného druhu činnosti vypracovaný projekt rozvoje lesa za účelem sběru nedřevěného lesního bohatství a provádět práce na poskytnutém lesním pozemku přísně v souladu s tímto projektem.

Na základě části 1 Čl. 89 Lesního zákoníku Ruské federace podléhá projekt rozvoje lesa vytvořený uživatelem lesa státní zkoušce.

Poskytování lesních pozemků k pronájmu, jakož i provádění státních zkoušek projektů rozvoje lesů, jsou svěřeny do pravomoci Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí Murmanské oblasti.

Vytěžené nedřevěné lesní zdroje jsou v souladu s částí 1 čl. 20 písm. XNUMX Lesního zákoníku Ruské federace, vlastnictvím nájemce lesního pozemku.

V případě neexistence odpovídající dohody však budou akce na sběr a přípravu mechu a sobího mechu představovat krádež státního majetku, protože na základě části 1 čl. 8 Lesního zákoníku Ruské federace lesní plochy v rámci pozemků lesního fondu a všechny lesní zdroje, které se na nich nacházejí, jsou federálním majetkem.

Pravidla pro získávání a sběr nedřevěných lesních zdrojů byla schválena nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska ze dne 16.07.2018 č. 325 (dále jen Pravidla).

Porušení Pravidel je správním deliktem, jak je stanoveno v části 3 čl. 8.25 zákoníku o správních deliktech Ruské federace.

Jednání osob zapojených do nezákonné těžby a sběru nedřevěných lesních zdrojů může rovněž obsahovat prvky trestných činů stanovených v článcích 158 a 171 trestního zákoníku Ruské federace.

Přímý odkaz na materiál

Státní zastupitelství <br />Murmanská oblast

Prokuratura Murmanské oblasti

7. října 2020, 08:46

O postupu při sběru mechu, sobího mechu a dalších nedřevěných lesních zdrojů

Meziokresní prokuratura pro životní prostředí v Murmansku vysvětluje, že v souladu s částí 2 čl. 32 Lesního zákoníku Ruské federace jsou mech, sobí mech a lesní odpadky klasifikovány jako nedřevěné lesní zdroje.

Podle části 1 Čl. 11 Lesního zákoníku Ruské federace mají občané právo svobodně a svobodně pobývat v lesích a těžit a sbírat nedřevěné lesní zdroje pro vlastní potřebu.

Činnost těžby a sběru nedřevěných lesních zdrojů (odvoz, uskladnění a odvoz z lesa) s následným prodejem třetím osobám nebo poskytování služeb s využitím těchto zdrojů za úplatu je přitom klasifikována jako podnikatelská činnost.

V souladu s platnou federální legislativou je podnikatelská činnost při obstarávání a sběru nedřevěných lesních zdrojů uskutečňována v rámci vymezeného lesního území, které na základě smlouvy pronajímá oprávněná osoba.

Uživatel lesa musí mít také při provádění stanoveného druhu činnosti vypracovaný projekt rozvoje lesa za účelem sběru nedřevěného lesního bohatství a provádět práce na poskytnutém lesním pozemku přísně v souladu s tímto projektem.

Na základě části 1 Čl. 89 Lesního zákoníku Ruské federace podléhá projekt rozvoje lesa vytvořený uživatelem lesa státní zkoušce.

Poskytování lesních pozemků k pronájmu, jakož i provádění státních zkoušek projektů rozvoje lesů, jsou svěřeny do pravomoci Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí Murmanské oblasti.

Vytěžené nedřevěné lesní zdroje jsou v souladu s částí 1 čl. 20 písm. XNUMX Lesního zákoníku Ruské federace, vlastnictvím nájemce lesního pozemku.

V případě neexistence odpovídající dohody však budou akce na sběr a přípravu mechu a sobího mechu představovat krádež státního majetku, protože na základě části 1 čl. 8 Lesního zákoníku Ruské federace lesní plochy v rámci pozemků lesního fondu a všechny lesní zdroje, které se na nich nacházejí, jsou federálním majetkem.

Pravidla pro získávání a sběr nedřevěných lesních zdrojů byla schválena nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska ze dne 16.07.2018 č. 325 (dále jen Pravidla).

Porušení Pravidel je správním deliktem, jak je stanoveno v části 3 čl. 8.25 zákoníku o správních deliktech Ruské federace.

Jednání osob zapojených do nezákonné těžby a sběru nedřevěných lesních zdrojů může rovněž obsahovat prvky trestných činů stanovených v článcích 158 a 171 trestního zákoníku Ruské federace.

© 2003-2025 Prokuratura Murmanské oblasti
Všechna práva vyhrazena

Adresa: 183038, Murmansk, ul. Kommuny, 18a
Tel: + 7 (8152) 47-25 93,
Tel: + 7 (8152) 78-78 99,

V souladu s částí 5 článku 32 Lesního zákoníku Ruské federace (Shromážděná legislativa Ruské federace, 2006, č. 50, čl. 5278; 2020, č. 31, čl. 5028) a pododstavcem 5.2.113 nařízení o ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí Ruské federace, 11 listopadu 2015 1219 (Shromážděná legislativa Ruské federace, 2015, č. 47, čl. 6586; 2020, č. 42, čl. 6635), objednávám:

1. Schválit přiložená Pravidla pro získávání a sběr nedřevěných lesních zdrojů.

2. Toto nařízení vstupuje v platnost 1. ledna 2021 a zůstává v platnosti do 1. ledna 2027.

Ministr

D.N. Kobylkin

Registrováno na Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace dne 16. prosince 2020.

Schváleno objednávkou
Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí Ruska
od 28.07.2020 N 496

Pravidla pro získávání a sběr nedřevěných lesních zdrojů

I. Obecná ustanovení

1. Tato Pravidla pro získávání a sběr nedřevěných lesních zdrojů (dále jen Pravidla) byla vypracována v souladu s článkem 32 Lesního zákoníku Ruské federace (Sbírka právních předpisů Ruské federace, 2006, N 50 , čl. 5278; 2020, N 17, čl. 2725) (dále jen lesní řád) a upravují vztahy vznikající při obstarávání a sběru nedřevěného lesního bohatství, s výjimkou případů obstarávání a sběru těchto druhy zdrojů od občanů pro jejich vlastní potřeby.

2. Těžba a sběr nedřevěných lesních zdrojů představuje podnikatelskou činnost spojenou s odvozem, skladováním a odvozem příslušných lesních zdrojů z lesa 1 .

3. Nedřevěné lesní zdroje zahrnují pařezy, březovou kůru, kůru stromů a keřů, klestí, mrtvé dřevo, krmení větví, smrky, jedle, borové větve, smrky nebo jiné jehličnaté stromy pro novoroční svátky, mech, lesní stelivo, rákos, rákos a podobné lesní zdroje 2 .

4. Občané a právnické osoby provádějí obstarávání a sběr nedřevěného lesního bohatství na základě smluv o nájmu lesa 3 .

5. Ve výjimečných případech stanovených zákony ustavujících subjektů Ruské federace je povoleno obstarávání smrků a (nebo) jiných jehličnatých stromů na novoroční svátky občany a právnickými osobami na základě smluv o nákupu a prodeji lesních plantáží bez poskytnutí lesních pozemků 4 .

6. Nedodržování lesních hospodářských předpisů a projektů rozvoje lesa občany a právnickými osobami užívajícími lesy je důvodem k předčasnému ukončení smluv o nájmu lesa nebo smluv o koupi a prodeji lesních porostů 5 .

7. Vytěžené nedřevěné lesní prostředky jsou v souladu s 1. částí 20 lesního řádu 6 majetkem uživatele lesa, kterému byl lesní pozemek převeden do užívání lesů k těžbě a sběru nedřevěného lesního fondu. V případě uzavření smlouvy o koupi a prodeji lesních plantáží s uživatelem lesa bez poskytnutí lesních pozemků k obstarání smrků nebo jiných jehličnatých stromů na novoroční svátky občany a právnickými osobami, náleží vlastnické právo k takto vytěženým nedřevěným lesním zdrojům osobám, se kterými byly uzavřeny příslušné smlouvy o koupi a prodeji lesních plantáží bez poskytnutí lesních pozemků.

8. Těžba a sběr nedřevěných lesních zdrojů mohou být omezeny v souladu s článkem 27 lesního zákoníku 7 .

9. Těžba a sběr nedřevěných lesních zdrojů mohou být omezeny nebo zakázány v oblastech kontaminovaných radioaktivními látkami 8 .

10. Tato Pravidla platí ve všech lesních oblastech Ruské federace. Datum vypršení platnosti těchto Pravidel je 31. prosince 2026.

II. Práva a povinnosti občanů a právnických osob užívajících lesy k těžbě a sběru nedřevěného lesního bohatství

11. Občané a právnické osoby využívající lesy k těžbě a sběru nedřevěných lesních zdrojů mají právo:

užívat lesy v souladu s podmínkami smlouvy o nájmu lesa (smlouva o koupi a prodeji lesa);

vytvořit lesní infrastrukturu, včetně lesních cest 9 ;

na poskytnutých lesních plochách zřizovat kůlny a jiné netrvalé stavby a stavby 10 .

12. Občané a právnické osoby využívající lesy k těžbě a sběru nedřevěného lesního bohatství jsou povinni:

vypracovat projekt rozvoje lesa 11;

využívat lesy v souladu s projektem rozvoje lesa; dodržovat podmínky smlouvy o pronájmu lesa (smlouva o koupi a prodeji lesa);

provádět hygienická bezpečnostní opatření v lesích, včetně sanitárních a zdravotních a preventivních opatření na ochranu lesů 12 ;

dodržovat pravidla požární bezpečnosti v lesích 13;

realizovat opatření směřující k eliminaci případů znečištění (včetně radioaktivních látek) lesů a dalších negativních vlivů na lesy 14 ;

dodržovat pravidla požární bezpečnosti v lesích 15;

předkládat roční prohlášení o lesích 16 ;

předložit zprávu o využívání lesů 17 ;

předložit zprávu o ochraně lesních požárů 18 ;

předložit zprávu o ochraně lesa 19;

předložit pověřenému státnímu orgánu nebo orgánu územní samosprávy doložené informace podle § 2 části 91 lesního řádu k zapsání do evidence státních lesů 20 .

III. Požadavky na využívání lesů při těžbě a sběru některých druhů nedřevěných lesních zdrojů

13. Příprava pařezů (příprava pařezové pryskyřice).

Těžba pařezů (těžba pařezové pryskyřice) je povolena v lesích jakéhokoli účelu, ve kterých nemůže způsobit poškození výsadeb, podrostu nebo otevřených lesních kultur.

Těžba pařezového dehtu není povolena v protierozních lesích, v ochraně břehů, půdoochranných oblastech lesů nacházejících se podél vodních ploch, na svazích roklí, v lesích vědeckého nebo historického významu, jakož i v mladých lesích s hustotou 0,8 – 1,0 a otevřené lesní plantáže.

Otvory, které zůstaly po sklizni pařezů (těžba pařezového dehtu), musí být vyplněny úrodnou půdou a vyrovnány.

14. Příprava březové kůry.

Těžba březové kůry je povolena z pěstování stromů v lesních porostech určených ke kácení, v lesních plochách podléhajících mýcení (blokové holiny, mineralizované pásy, protipožární polomy, požární a lesní cesty a další plochy, kde není vyžadována ochrana výsadeb), jakož i z čerstvě pořezaných stromů na řezných plochách při selektivní a holorubské těžbě.

Sklizeň březové kůry z rostoucích stromů by měla být prováděna v období jaro-léto a podzim bez poškození lýka. V tomto případě by část kmene použitá pro těžbu neměla přesáhnout polovinu celkové výšky stromu.

Březová kůra se sklízí z mrtvých a mrtvých stromů po celý rok.

Je zakázáno kácet stromy za účelem těžby březové kůry.

15. Sklizeň kůry stromů a keřů.

Těžba stromové a keřové kůry se provádí současně s řezem stromů a keřů po celý rok. Vrbová kůra se sklízí na jaře a v létě.

Těžba kůry stromů a keřů není povolena, pokud tato činnost vede ke snížení kvality vytěžených lesních produktů.

Ke sběru vrbové kůry jsou vhodné keřové vrby od 5 let, stromové od 15 let.

16. Příprava klestu.

Při těžbě klestu sbíráme nařezané tenké kmeny o průměru v pažbě do 4 cm málo hodnotných příbuzných druhů, které jsou předmětem kácení nebo udržovací kácení mladých stromů přirozeného i umělého původu hlavních lesotvorných druhů na které farma obhospodařuje.

Při přípravě klestu není dovoleno kácet stromy a keře, jejich vrcholy, větvičky a větve.

Řezání větví a vrcholků z vlhkých stromů není povoleno. Sběr klestu se provádí po celý rok.

17. Těžba mrtvého dřeva.

Při těžbě mrtvého dřeva sbíráme zbytky kmenů stromů ležících na povrchu země, větve, které nejsou zbytky po těžbě v místech, kde se těžba provádí, a (nebo) vzniklé v důsledku přirozeného odumírání stromů, když je poškodí škůdci, větrolamy, sněžení a další přírodní jevy.

Těžba mrtvého dřeva se provádí po celý rok.

Při těžbě mrtvého dřeva je dovoleno používat ruční nářadí (ruční pily, sekery, lehké motorové pily).

18. Příprava větvené stravy.

Při přípravě větvového krmiva se sbírají větve o tloušťce do 1,5 cm, sklízejí se z výhonků listnatých a jehličnatých stromů a jsou určeny ke krmení hospodářských zvířat.

Potrava pro větve se připravuje z výhonků listnatých stromů hlavně v létě az jehličnatých stromů – po celý rok.

Odvětvová píce se sklízí z pokácených stromů při selektivních a holosečích.

19. Sklizeň smrkových, jedle, borových tlap.

Těžba smrků, jedlí a borovic je povolena pouze z pokácených stromů na řezných plochách při selektivních a holorubech, s výjimkou pokusných a pokusných těžeb, výběru modelových stromů na trvalých zkušebních plochách v lesích převedených pro výzkumnou a vzdělávací činnost.

20. Sklizeň jedlí nebo jiných jehličnatých stromů na novoroční svátky.

Těžba smrků nebo jiných jehličnatých stromů na novoroční svátky se primárně provádí na speciálních plantážích, lesních plochách podléhajících mýcení (blokové holiny, mineralizované pásy, protipožární pásy, požární a lesní cesty, elektrické vedení, záplavové zóny a další oblasti kde je vyžadováno zachování podrostu a výsadby).

Z vrchní části pokácených smrků je povoleno těžit na novoroční svátky smrky nebo jiné jehličnaté stromy.

21. Sklizeň mechu, lesního odpadu, spadaného listí, rákosu, rákosu a podobných lesních zdrojů.

Sklizeň mechu, lesního opadu, spadaného listí, rákosí a rákosí se provádí za účelem jejich využití jako pomocného materiálu pro stavbu, dále krmiva a podestýlky pro hospodářská zvířata nebo výrobu kompostu. Při jejich sklizni by nemělo docházet k poškození životního prostředí.

Sběr lesní podestýlky a spadaného listí je povoleno provádět na stejné ploše nejvýše jednou za pět let. Podestýlka by měla být sbírána částečně, aniž by se prohlubovala celá její tloušťka.

Sběr lesní podestýlky provádějte na konci letního období, ale před začátkem opadu listů, aby opadem listí a jehličí vzniklo přirozené hnojivo pro lesní půdu.

Je zakázáno shromažďovat stelivo v lesích, které plní funkce ochrany přírodních a jiných objektů, v lesích nacházejících se v pásmech ochrany vod, v lesích cenných.

22. Těžba (rytí) stromů, keřů a vinné révy v lesních oblastech.

Těžbu (kopání) stromů v lesních pozemcích lze provádět na nelesních pozemcích (cesty, paseky) ze samových jehličnanů, tvrdolistých druhů do 40 let, měkkolistých druhů do 20 let, v cedru plantáže a výsadby tvrdolistých druhů semenného původu – až 40 let.

Těžbu (kopání) dřevin lze provádět v lesních oblastech, které podléhají mýcení (blokové holiny, mineralizované pásy, protipožární polomy, požární a lesní cesty, elektrické vedení, záplavové zóny a další plochy, kde není zachování podrostu a výsadby Požadované).

Sklizeň (rytí) podrostových keřů v lesních oblastech lze provádět na plantážích s podrostem střední nebo vysoké hustoty a převahou sklízených druhů v jeho skladbě. Počet zbývajících keřů sklizených druhů po vykopání by neměl být menší než 1000 kusů na hektar.

Otvory po sklizni (vykopání) stromů, keřů a vinné révy musí být vyplněny úrodnou půdou a vyrovnány.

23. Příprava košťat, větví a keřů na košťata a tkaní.

Sklizeň košťat, větví a listnatých keřů pro košťata a tkaní se provádí v lesních plochách podléhajících mýcení (blokové paseky, protipožární úseky, požární a lesní cesty, sená, elektrické vedení, záplavové zóny a další plochy, kde je nutná ochrana podrostu a výsadby není požadováno ), jakož i z pokácených stromů na těžebních plochách při selektivních a holorubech.

Těžba košťat, větví a keřů na košťata a tkaní není povolena při pokusné a pokusné těžbě, výběru modelových stromů na trvalých zkušebních plochách v lesích převedených pro výzkumnou a vzdělávací činnost.

24. Sklizeň dřevité zeleně.

Dřevitá zeleň zahrnuje listy, pupeny, jehlice a výhonky jehličnatých a listnatých druhů o průměru až 8 mm na bázi.

Těžba zeleného dřeva pro výrobu borovo-vitamínové moučky je povolena pouze z pokácených stromů v těžebních oblastech při selektivní a holorubské těžbě.

Pro výrobu jedlového oleje je povolena ruční těžba dřevité zeleně (jedlové nožičky) ve vzrostlých jedlových plantážích na jaře a v létě z rostoucích stromů o průměru minimálně 18 cm ořezáváním větví ostrými nástroji maximálně na 30 % živé koruny. V tomto případě musí být řezy větví rovné a hladké, bez třísek, štěpin, otřepů nebo zlomů a délka patek větví ponechaných na stromech musí být alespoň 30 cm.

Opakovaná sklizeň jedlových stehýnek ve stejných výsadbách je povolena nejdříve po 4–5 letech.

Těžba zelených stromů není povolena při pokusných a pokusných těžbách, výběru modelových stromů na trvalých zkušebních plochách v lesích převedených pro vědecko-výzkumnou a vzdělávací činnost.

1 Část 1 článku 32 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, čl. 5278; 2020, č. 17, čl. 2725)

2 Část 2 článku 32 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, článek 5278; 2018, č. 17, článek 2426).

3 Část 4 článku 32 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, článek 5278; 2020, č. 17, článek 2725).

4 Část 4.1 článku 32 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, čl. 5278; 2009, č. 11, čl. 1261).

5 Část 2 článku 24 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, čl. 5278; 2018, č. 52, čl. 8100).

6 Lesní zákoník (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, N 50, čl. 5278).

7 Článek 27 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, čl. 5278; 2018, č. 53, čl. 8464).

8 Usnesení vlády Ruské federace ze dne 25. prosince 1992 č. 1008 „O režimu území vystavených radioaktivní kontaminaci v důsledku katastrofy v jaderné elektrárně v Černobylu“ (Sbírka zákonů prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace, 1993, č. 5, čl. 387 1996 Federace Ruské federace, čl. 13 1365 zákona Ruské federace XNUMX).

9 Část 1 článku 13 lesního zákoníku (Sbírka zákonů, 2006, č. 50, čl. 5278; 2016, č. 26, čl. 3875).

10 Část 3 článku 32 lesního zákoníku (Sbírka zákonů, 2006, č. 50, čl. 5278; 2018, č. 52, čl. 8100).

11 Část 1 článku 88 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, článek 5278; 2018, č. 32, článek 5134).

12 Článek 60.3 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2016, č. 1, čl. 75).

13 Část 3 článku 53 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2007, č. 28, článek 3432; 2019, č. 16, článek 1960).

14 Kapitola 3.2 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, čl. 5278; 2018, č. 32, čl. 5134);

15 Článek 53 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, čl. 5278; 2011, č. 1, čl. 54).

16 Část 2 článku 26 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, článek 5278; 2018, č. 32, článek 5134).

17 Část 1 článku 49 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, článek 5278; 2016, č. 26, článek 3887).

18 Část 1 článku 60 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, článek 5278; 2016, č. 26, článek 3887).

19 Část 1 článku 60.11 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, článek 5278; 2016, č. 26, článek 3887).

20 Část 4 článku 91 lesního zákoníku (Sbírka zákonů Ruské federace, 2006, č. 50, článek 5278; 2018, č. 53, článek 8464).

Přehled dokumentu

Těžba a sběr nedřevěných lesních zdrojů je podnikatelskou činností. Občané a organizace se do něj zapojují na základě smluv o pronájmu lesa. Těžba smrků a jiných jehličnanů na novoroční svátky je povolena na základě kupních smluv bez poskytnutí lesních ploch.

Těžba a sběr nedřevěných lesních zdrojů může být omezena nebo zakázána v oblastech kontaminovaných radioaktivními látkami.

Objednávka vstupuje v platnost 1. ledna 2021 a platí do 1. ledna 2027.

Pro zobrazení aktuálního textu dokumentu a získání kompletních informací o vstupu v platnost, změnách a postupu při uplatňování dokumentu použijte vyhledávání v internetové verzi systému GARANT: