Co se podle zákona považuje za stavební odpad – seznam

V Rusku je téměř každý den uveden do provozu alespoň jeden bytový dům. Kupující dostávají klíče od bytů, ale se stěhováním nespěchají. Nejprve budou dlouhé měsíce složitých oprav. V nejlepším případě developer nalije betonovou mazaninu a stěny nahrubo omítne. Častěji majitel dostane prostor absolutně nevhodný k bydlení. Musí položit potrubí, vyrovnat podlahu, stěny a strop. A nevyhnutelně se musíte rozhodnout, co s odpadky: obaly, obaly, krabice, pytle, zbytky tapet atd. Je třeba je vyhodit nebo někde zlikvidovat.

V ideálním případě developer nainstaluje kontejner vedle domu a poté jej sám odstraní. Ale to se stává zřídka. Častěji se snaží donutit vlastníky bytů, ať už háčkem nebo lumpem, aby zaplatili další služby za odvoz „stavebního odpadu“. Mnoho nových obyvatel si stěžuje, že se je správcovské společnosti snaží oklamat, pomáhají jim v tom úředníci a často i soudci různých stupňů. Jak jsou majitelé nemovitostí podváděni na účtech za svoz odpadu

Obaly od barev a sádry a igelitové sáčky spadly na příkaz správcovských společností do kategorie „stavební odpad“. Obyvatelé obsluhovaných objektů tak ve svých schránkách nalézají účtenky požadující úhradu za jeho odstranění nad rámec obvyklého tarifu. Kdo nesouhlasí, je žalován u soudu.

Ve skutečnosti takové odpadky nemají se stavbou nic společného. Vedení a zaměstnanci správcovských společností jednají protiprávně. Majitelé bytů již platí za odvoz a likvidaci krabic, obalů a dalších obalů ze stavebnin. Nikdo nemá právo vystavovat dodatečné faktury.

Pokud si znovu pozorně přečtete aktuální zákony, dopisy a vysvětlivky různých resortů, uvidíte, že odpad nevyhnutelně vznikající při opravách nelze zařadit mezi stavební odpady. Jsou obsaženy v TKO a provozovatel je povinen je bez doplatku odstranit. Takové služby jsou již zahrnuty v tarifech, které obyvatelé již platí.

Vzhledem k tomu, že při procesu renovace vzniká spíše domovní než stavební odpad, nikdo nemá právo nutit obyvatele platit za další služby spojené s jeho odvozem.

Zaměstnanci správcovských společností se však vytrvale snaží majitele bytů přesvědčit o opaku. Pokud se to podaří, vyplacené částky nad rámec normy se nevynakládají na údržbu domu. Jdou k bezohledným společnostem poskytujícím veřejné služby. Část „musí“ dostat úředníky z různých struktur, včetně těch, kteří jsou povinni dohlížet na dodržování zákona.

Nejhorší ale je, že korupční schémata podporují soudy. V četných sporech mezi majiteli domů a správcovskými společnostmi podporují ty druhé. Jsou přijímána nezákonná rozhodnutí, podle kterých jsou obyvatelé povinni platit za „služby“, které jim byly uloženy.

V praxi to vede k nutnosti odborně porozumět této problematice, opírat se o současnou legislativu. Nejprve se podívejme na některé pojmy a termíny související s tímto tématem:

Stavební odpadky. Do této kategorie patří odpady doprovázející činnost stavebních a opravárenských firem. Tyto organizace budují nová zařízení, obnovují nebo opravují stávající. Pro takovou práci je potřeba speciální licence. V závislosti na míře negativního vlivu na životní prostředí existuje 5 (pět) kategorií stavebních odpadů. Základ – Nařízení č. 511 ze dne 15.06.2001. června XNUMX Ministerstva přírodních zdrojů Ruské federace.

Tuhý komunální odpad (TKO) . Tak se nazývá odpad, který nevyhnutelně vzniká v procesu každodenní lidské činnosti a v každodenním životě. Do této kategorie patří také zboží a věci, které z důvodu morální nebo fyzické zastaralosti nelze použít k určenému účelu pro osobní účely nebo doma. Do TKO jsou zahrnuty i odpady, které doprovázejí činnost právnických osob a fyzických osob podnikatelů, pokud jsou tyto odpadky podobné těm, které během lidského života vznikají v bytech a soukromých domech.

Velkoobjemový domovní odpad (BWW) . Do této kategorie patří starý nábytek, rozbité domácí spotřebiče, odpad vznikající při běžných rekonstrukcích domů apod. Předpokladem je, že tyto předměty nelze vzhledem k jejich velikosti vyhodit do běžného kontejneru.

V praxi zaměstnanci a manažeři správcovských společností vědí, že zbytky tapet a sádrokartonu, obaly od omítek a barev jsou klasifikovány jako standardní domovní odpad (TKO). Pokud se něco nevejde do kontejneru, je takový odpad klasifikován jako objemný odpad, nikoli však jako „stavební odpad“.

Touha získat peníze navíc od majitelů bytů se ale ukazuje jako příliš silná a převažuje nad nutností dodržovat zákony. A mnoho lidí ví, že za to nebudou muset nést odpovědnost. Většina lidí není obeznámena se spletitostmi zákonů a předpisů. A mnoho lidí věří, že je jednodušší zaplatit, než dokazovat, že mají pravdu. Na to se podvodníci ve své „práci“ spoléhají.

Tvrdí, že odpadní dokončovací materiály jsou z právního hlediska rovnocenné stavebnímu odpadu. To znamená, že za jeho odstranění musíte zaplatit zvlášť. Majitelům bytů jsou zasílány výzvy k zaplacení dalších částek. Mnozí neváhají svým klientům vyhrožovat. A lidé platí, obávajíce se skutečných negativních důsledků pro sebe a svůj majetek.

Zde musíte vědět a pochopit, že tapety a plastové panely nejsou považovány za stavební odpad. Jejich odstranění je zahrnuto v běžném tarifu, který je nutné platit měsíčně. V souladu s tím mohou a měly by být jakékoli požadavky na zaplacení za služby spojené s odstraněním „stavebního odpadu“ považovány za podvod nebo faleš.

A žádná služba neznamená žádnou platbu. Nikdo nemá právo požadovat peníze za neposkytnuté služby. Pokud to správcovská společnost udělá, krade peníze vlastníkům bytů.

Proč se správcovské společnosti nebojí, že budou hnány k odpovědnosti? Důvod je prostý. Málokdo ví, za co platí na účtenkách. A téměř nikdo neví, co je z právního hlediska považováno za stavební odpad. Zaměstnanci správcovské společnosti jednají arogantně s odkazem na neexistující normy a předpisy. Navíc si naprosto věří, že je podpoří úředníci z různých resortů a zkorumpovaní soudci. Obyvatelé se nechtějí potýkat s armádou různých inspektorů, bojí se pokut a placení za neexistující služby.

Pokud se obrátíte na současnou legislativu upravující odvoz odpadu z území bytových domů, zjistíte následující.

Vlastníci bytů uzavírají se správcovskou společností smlouvu o správě. Tento dokument upravuje všechny možné vztahy, které vznikají v procesu údržby domu. Vyjmenovává poskytované služby, určuje postup při jejich poskytování a úhradě. Zvláštní pozornost je věnována právům a povinnostem stran. Při sepisování smlouvy je nutné se řídit ustanoveními občanského a bytového zákoníku Ruské federace, jakož i některými dalšími regulačními právními akty souvisejícími s bydlením a komunálními službami.

Je důležité si uvědomit, že existuje seznam inženýrských sítí, které obyvatelé bytových domů nemohou za žádných okolností odmítnout. Je to uvedeno v Čl. 154 Zákon o bydlení Ruské federace. Nelze je ze smlouvy vyloučit.

Správcovská společnost zároveň nemůže do Smlouvy zahrnout další služby, které zákon nepředpokládá, s odůvodněním, že jejich poskytování je povinné.

Pokud se podíváme na zákon „O ochraně práv spotřebitelů“ (federální zákon 2300-1 ze dne 07.02.1997), můžete vidět, že nikdo nemá právo ukládat dodatečné služby, pokud nejsou stanoveny v zákoně. úrovni nebo nejsou specifikovány ve smlouvě.

Správcovská společnost nemůže od rezidentů požadovat platbu za nějakou „dodatečnou službu“, pokud to není stanoveno v čl. 154 Zákon o bydlení Ruské federace. Takové požadavky jsou ze své podstaty nezákonné, a proto neplatné. Nelze je zahrnout ani do Smlouvy uzavřené mezi rezidenty a správcovskou společností.

Pokud je služba „poskytována“ nelegálně, nemusíte ani ztrácet čas dokazováním u soudu. V praxi to znamená, že byste neměli věřit obchodníkům, kteří tvrdí, že vnucené služby, které jsou nezákonně obsaženy ve smlouvě o poskytování služeb, můžete odmítnout pouze u soudu.

A obyvatelé domů, aniž by se seznámili se zákonnými požadavky, píší žádosti k soudu. A tam rozhodují soudci. A v drtivé většině případů se rozhoduje ve prospěch struktur bydlení a komunálních služeb. Již se vyskytly situace, kdy soudci při rozhodování nebrali ohled na normy zákona, věnovali pozornost vysvětlení Státní bytové inspekce, dalších výborů a struktur určených ke kontrole dodržování legislativy v bytové a komunální oblasti; sektoru služeb.

Majitel bytu má právo odmítnout uzavření dohod nebo podepsat přílohy k hlavní smlouvě, pokud se týkají odstranění chybějícího „stavebního odpadu“. Má právo prohlásit, že nebude platit nadstandardy za odvoz TKO, i když jsou požadavky ze strany správcovské společnosti. Stavební odpad v bytě prostě být nemůže. Při kosmetických opravách se netvoří. Zákon v tomto případě zaručuje práva vlastníků nemovitostí.

Pokud se komukoli podařilo uhradit fakturu neoprávněně vystavenou správcovskou společností, má právo na vrácení celé částky. I to je zaručeno zákonem. Ale nejčastěji, abyste dostali peníze zpět, musíte se obrátit na soud a sluhové Themis nijak nespěchají, aby pohnali správcovské společnosti k odpovědnosti.

V praxi to znamená, že byste se sepisováním žaloby neměli uspěchat. Musíte začít se stížnostmi na bytovou komisi a státní zastupitelství. Jsou to oni, kdo je odpovědný za zajištění toho, aby podniky v oblasti bydlení a komunálních služeb splňovaly zákonné požadavky.

Ještě lepší je nespěchat s placením účtů, které vzbuzují pochybnosti, i když správcovská společnost hrozí nejrůznějšími sankcemi.

Zde je důležité zdůraznit jeden bod. Developer může dům uvést do provozu, převést na správcovskou společnost a ponechat na parcelách, v bytech, sklepech v přilehlé zástavbě to, co v souladu se zákonem spadá pod definici „stavebního odpadu“. Pokud obyvatelé najdou rozbité cihly, betonové bloky a další podobné předměty, musí je buď developer, nebo správcovská společnost odstranit. A nemají právo za tuto „službu“ rezidentům účtovat poplatky.

Pro lepší pochopení podstaty problematiky je třeba zvážit, co se o odpadech (domácnostech a stavebnictví) říká v různých legislativních aktech.

Takže v čl. 1 federálního zákona č. 89-FZ ze dne 24.06.1998. června XNUMX uvádí, že tuhým komunálním odpadem (TKO) se rozumí odpadky (odpady), což je nevyhnutelný důsledek toho, že občané spotřebovávají různé zboží (výrobky) a služby. Do této kategorie patří i zboží, které nelze použít z důvodu, že ztratilo své spotřebitelské vlastnosti. Důležitý doplněk: všechny uvedené činnosti související se spotřebou se odehrávají v obytných prostorách a zboží umožňuje uspokojovat osobní či domácí potřeby a potřeby lidí. TKO může být důsledkem činnosti jednotlivých podnikatelů a právnických osob, pokud jsou svým složením podobné odpadům, které vznikají v bytových prostorách.

Dále se musíte odkázat na článek 2 Pravidel správy MSW. Tento dokument byl schválen nařízením vlády Ruské federace č. 1156 ze dne 12.11.2016. listopadu XNUMX. V souladu s tímto dokumentem je odpad považován za objemný, pokud jej nelze uložit nebo umístit do kontejneru. Může to být nábytek a jeho části, rozbité domácí spotřebiče. Patří sem i odpady a úlomky stavebních materiálů, pokud vznikly při běžných opravách.

Dalším důležitým dokumentem je GOST R56195-2014. Upravuje otázky související se správou vícebytových bytových souborů a domů a poskytováním bytových a komunálních služeb. Diskutovány jsou zde i otázky spojené s odvozem TKO, úklidem místních ploch a jejich údržbou.

GOST objasňuje, co představuje objemný odpad. Říká se zde, že mohou vznikat v procesu spotřeby i výroby. Tato kategorie zahrnuje nábytek, interiérové ​​předměty, jízdní kola atd., pokud délka, šířka nebo výška přesahuje 0,5 metru. Základ článku 3.3 GOST R56195-2014.

Ministerstvo výstavby a Ministerstvo přírodních zdrojů Ruské federace vyjádřily svůj názor na problematiku „stavebního odpadu“. Například v Dopisech Ministerstva výstavby Ruské federace č. 43298-OG/06 a Dopisu Ministerstva přírodních zdrojů Ruské federace č. 08-25-53/24802 je uvedeno, že linoleové ověsy, fragmenty laminátu a sádrokartonu, demontované dveřní a okenní bloky jsou klasifikovány jako objemný odpad. Krajský provozovatel je povinen takový odpad odstranit v rámci platných sazeb.

Zároveň jsou kalkulovány normy pro odstraňování TKO, včetně zohlednění tohoto druhu odpadu a na základě zákonných požadavků.

Na základě uvedených zákonů, norem a upřesnění ministerstev lze vyvodit určité závěry.

Pokud byt prochází rekonstrukcí, nevyhnutelně bude vznikat odpad. Majitel může vyměnit dveřní a okenní jednotky, má stále obaly z tapet a omítek atd. Všechny tyto položky, pokud jsou splněny požadavky na velikost, lze klasifikovat jako „objemný odpad“. Nikdo ale nemá právo prohlásit, že jde o stavební odpad. Regionální provozovatel je povinen tyto odpady odstranit a odstranit v rámci platných sazeb za nakládání s TKO. Stěhování lze přitom provádět i podle požadavků zanechaných obyvateli domu. Správcovská společnost nebo přímo provozovatel nemůže vystavovat obyvatelům dodatečné účty za odstranění takového „stavebního odpadu“.

Veškeré postupy související s údržbou a opravami bytových komplexů a bytových domů jsou zaznamenány ve smlouvě o správě. Uzavírají ho obyvatelé a správcovská společnost. Jedním z povinných bodů smlouvy je seznam poskytovaných služeb. A za žádných okolností by neměl obsahovat ustanovení o odstraňování „stavebního odpadu“. Správcovská společnost navíc nemá právo účtovat poplatky za takové „služby“.

Ještě jednou připomeňme, že v běžném bytě stavební odpad prostě být nemůže. Nevytváří se ani během procesu renovace, a to ani v nové budově. všechny články

Chcete-li psát komentáře, přihlaste se.

Stavební odpad zahrnuje veškeré zbytky materiálů, které vznikají při stavbě nebo destrukci domů, budov, staveb, výstavbě silnic, komunikací a opravách. Patří sem také prošlé stavební materiály, které ztratily svou kvalitu, a také odpad z jejich výroby, krabice a obaly pro přepravu a skladování. Stavební odpad musí být naložen do samostatného kontejneru nebo předán do speciálního třídicího střediska.

Zvláštnosti klasifikace stavebního odpadu

Na jedné straně není problém s definováním toho, co se zahrnuje do stavebního odpadu. Jedná se o nejrůznější kusy nebo drobky betonu, omítky, cihel, keramiky, dlaždic, asfaltu, výztuže, dřeva, skla, střešní lepenky, břidlice, tepelné izolace, plastu a mnoha dalších odpadů. Na druhou stranu je však i v odborné literatuře problém s jeho definicí, zdůrazňováním jednoznačných druhů a skupin.

Ve vývoji pro specialisty existují různé názvy – od stavebního odpadu a šrotu až po stavební šrot a druhotné suroviny. Rozlišují se následující třídy profesionálně orientovaných zdrojů:

Nevýhodou takového rozdělení kategorií je, že nezahrnují odpad ze staveb, oprav, rekonstrukcí a destrukcí různých typů budov a staveb. Problémy se objevují i s řešením otázky dalšího zpracování a likvidace. Na základě rozdělených tříd tedy není jasné, co přesně s nimi dále dělat.

Z tohoto důvodu se používá dodatečná klasifikace, v rámci které jsou definovány následující druhy odpadu:

• KondicionováníVýrobky, části konstrukcí, které jsou určeny k opětovnému použití při opravách, rekonstrukcích, novostavbách. V tomto případě není nutné jejich dodatečné zpracování.
• NevyhovujícíVhodné pro zpracování, získávání nových stavebních materiálů. Lze použít při opravách a stavebních pracích.
• Stavební odpadkyVeškerý odpad vzniklý při opravách nebo demolicích, který není vhodný pro opakované práce a vyžaduje likvidaci.

Zajímavosti:

1. Objem odpadu klasifikovaného jako upravený a neupravený tvoří 95 % celkové hmotnosti. Pouze 5 % odpadu je předmětem recyklace.
2. Mezi odpady tvoří lví podíl, 80–85 %, cihly, beton a železobetonové prvky. Zbývajících 15 % představuje dřevo, plast, sklo, kov, povrchové úpravy a střešní krytina.

Dalším způsobem rozdělení stavebního odpadu je klasifikace podle typu použitého hotového výrobku nebo získaných materiálů:

• hotové prvky, konstrukce nebo výrobky – desky, sloupy, příčky;
• druhotné materiály z recyklovaného odpadu – betonové plniva, směsi písku a štěrku.

SNIP také identifikuje vlastní kategorie stavebního odpadu. Podle jeho norem je odpad rozdělen následovně:

Stavební odpad musí být před odvozem a likvidací shromažďován a skladován v nádobách k tomuto účelu určených. Ty se pronajímají od specializovaných firem zabývajících se svozem a likvidací tohoto odpadu.

Důsledky nedodržování požadavků na recyklaci stavebního odpadu

Velká hmotnost a rozměry stavebního odpadu mohou poškodit kontejnery, které k němu nejsou vhodné, běžnou komunální speciální techniku. Proto je zakázáno umisťovat odpad 1. a částečně 2. kategorie do kontejnerů na domovní odpad. Výjimkou mohou být obalové materiály, staré tapety, drobné úlomky omítky.

Je zakázáno vytvářet skládky ze stavebního odpaduPorušení je trestné ze zákona.

Naše společnost poskytuje služby pro Minsk a Minskou oblast související s odvozem a likvidací stavebního odpadu a poskytováním speciálních kontejnerů k pronájmu. Zavolejte nám pro objednání a upřesnění podmínek služby.