Mít studnu na dvoře není důvod neplatit za vodu – Články – Online publikace VAŠE HVĚZDA

Rozhovor s vedoucí předplatitelské služby Omskoblvodoprovod JSC Ninou Kirgintsevovou o tom, jak je regulován vztah týkající se platby za vodu, pokud je na pozemku vlastníka studna, vede redaktorka oddělení sociálních problémů Nadezhda Popova.

— Nino Alekseevno, vysvětlete obyvatelům naší oblasti, jak by měli postupovat, pokud je na území jejich osobního pozemku aktivní studna nebo vrt?

— Máte-li studnu, ze které se voda používá pro potřeby domácnosti, musíte jednou ročně doložit potvrzení o jakosti vody Krajské stanice pro tlumení chorob zvířat.

Pokud se voda používá k pitným účelům, budou muset obyvatelé čtyřikrát ročně (sezónně) předložit osvědčení o kvalitě vody od federálního státního orgánu „Centrum hygieny a epidemiologie v Omské oblasti“. V tomto případě je nutné na předplatitelské stránce napsat prohlášení, že nebudou účtovány žádné poplatky. Přílohou osvědčení je také výpis z venkovského (městského) sídla z evidence domácností o tom, že na území osobního pozemku je evidována studna.

— Obyvatelé Pavlogradu si opakovaně kladli otázku, je tento požadavek legální?

— Podle článku 123 Pravidel pro poskytování inženýrských služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a obytných domech, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 06.05.2011. května 354 č. 540, poskytování veřejných služeb služby pro dodávku studené vody stoupacím potrubím se provádí v souladu s těmito Pravidly na základě odpovídající smlouvy obsahující ustanovení o poskytování inženýrských služeb, uzavřené zhotovitelem se spotřebitelem. Tato norma v kontextu čl. XNUMX občanského zákoníku Ruské federace neznamená povinnou písemnou přípravu smlouvy. Občan se stává předplatitelem bez ohledu na přítomnost písemné smlouvy.

Ve smyslu Pravidel č. 354 se při absenci vodovodního potrubí do bytového prostoru účastníka, jakož i při absenci jiného náhradního zdroje zásobování vodou, předpokládá, že občan odebírá vodu ze stojatého potrubí. Účastník musí prokázat dostupnost náhradního zdroje zásobování vodou.

— Používání vody ze studny (zdroje podzemní vody), stejně jako její provoz, musí také odpovídat zákonným normám?

– Podle Čl. 19 zákona Ruské federace „O podloží“ mají vlastníci pozemků právo podle vlastního uvážení v rámci svých hranic stavět a provozovat domácí studny a vrty pro první vodonosnou vrstvu, která není zdrojem centralizované vody. dodávky způsobem stanoveným příslušnými výkonnými orgány zakládajících subjektů Ruské federace.

Postup při těžbě běžných nerostů, výstavbě podzemních staveb, jakož i zřizování a provozování domovních studní a vrtů vlastníky pozemků v Omské oblasti byl schválen nařízením vlády Omské oblasti ze dne 06.07.2005. července , 75 č. 2-s. Vlastníci pozemků, uživatelé pozemků, vlastníci pozemků a nájemci pozemků mají dle odst. XNUMX tohoto řádu právo dle vlastního uvážení užívat podloží v hranicích těchto pozemků, jakož i provádět za vlastní potřeby výstavba podzemních staveb, instalace a provoz domácích studní v souladu s federální legislativou.

Pro legální užívání vody ze studny (studny) je tedy nutné, aby tato stavba byla postavena a provozována v souladu se stanovenými požadavky a normami.

— Co říká zákon o bezpečnosti používání vody z alternativních zdrojů?

— Podle odstavce 1 článku 19 federálního zákona ze dne 30. března 1999 N 52-FZ „O hygienickém a epidemiologickém blahobytu obyvatelstva“ musí být pitná voda bezpečná z epidemiologického a radiačního hlediska, musí být nezávadná z hlediska chemického složení a musí mají příznivé organoleptické vlastnosti. Na základě tohoto zákona schválil hlavní státní sanitář Ruské federace dne 17. listopadu 2002 hygienická pravidla „Hygienické požadavky na jakost vody z necentrálního zásobování vodou. Hygienická ochrana zdrojů. SanPiN 2.1.4.1175-02.“

Tento řád stanoví hygienické požadavky na jakost podzemní vody používané pro pitnou a domácí potřebu obyvatel, včetně individuální spotřeby.

V souladu s tím musí být čištění studny (drenáže) prováděno uživateli na první výzvu střediska státního hygienického a epidemiologického dozoru, nejméně však jednou ročně se souběžnými běžnými opravami zařízení a upevnění.

Po každém čištění nebo opravě jsou struktury nasávání vody dezinfikovány činidly obsahujícími chlór a poté omyty.

Pro kontrolu kvality vody po vyčištění a dezinfekci studny je nutné odebrat vzorek vody a provést její laboratorní rozbor. Na základě výsledků vodárenské studie je vydán závěr (certifikát) oprávněných orgánů (institucí) o vhodnosti (nebo nevhodnosti) podzemních zdrojových vod pro pitnou a domácí potřebu.

Občané, kteří mají samostatné studny, musí minimálně jednou ročně doložit průkaz kvality vody z podzemních zdrojů.

V tomto ohledu nedochází k porušování práv občanů. Poskytování certifikátů naopak garantuje účastníkům ochranu zdraví a vyloučení nepřiměřených poplatků za nadměrně spotřebovanou pitnou vodu z vodovodů.

— Požadavky jsou přísné. Nabízí se otázka: jak je kvalita vody sledována v samotných vodárenských podnicích?

— S ohledem na požadavky odstavce 1 čl. 542 Hlava 30 Občanského zákoníku, Čl. 25 federálního zákona „o zásobování vodou a sanitaci“ ze dne 07.12.2011. prosince 416 č. XNUMX-FZ je vodárenská organizace povinna provádět laboratorní kontrolu kvality vody. JSC „Omskoblvodoprovod“ má licenci k provádění mikrobiologických a chemických rozborů pitné vody a odpadních vod v regionu Omsk a může nezávisle odebírat a analyzovat vzorky vody z nadzemních a podzemních zdrojů na žádost předplatitelů.

Aby však byla zajištěna objektivita získaných výsledků, je předplatitelům nabídnuta alternativní organizace – Federální státní instituce „Centrum hygieny a epidemiologie v Omské oblasti“ každého okresu a BU OSBBZH.

V souvislosti s výše uvedeným se při absenci písemného potvrzení dostupnosti a legálního provozu alternativního zdroje zásobování pitnou vodou, který odpovídá požadavkům SanPiN, předpokládá, že účastník odebírá pitnou vodu ze stojanu pro pitnou a domácí potřebu. . V souladu s tím má organizace zásobování vodou právo účtovat poplatky za všechny druhy spotřeby vody.

KOMENTÁŘ

N.I. Reva, vedoucí předplatitelského webu Pavlograd:

V okrese je evidováno 38 studní na osobních pozemcích. Vyskytují se téměř v každé lokalitě. Nejvíce jich je v Yuryevce – sedm a pět v Pashennaya Roshcha.

Majitelé studní povinně vystavují osvědčení o vhodnosti vody pro potřeby domácnosti nebo pití a abonenti jsou ze zákona povinni sami hlídat včasnost jejich poskytování.

Rádi bychom připomněli, že všechny dokumenty jsou dostupné v počítačové databázi. A jakmile uplyne doba platnosti poskytnutých certifikátů, začnou se automaticky účtovat poplatky za spotřebu vody z obecného vodovodu, a tím dluh narůstá.

Obyvatelé soukromých domů a letní obyvatelé mohou potvrdit, že mít vlastní studnu není vůbec luxus, ale nutnost.

Proto vše, co je tak či onak spojeno s tématem „studny“, vždy vyvolává mnoho otázek. Navrhuji analyzovat nejdůležitější z nich.

Proč se nemůžete podělit o vodu ze své studny se svými sousedy?

Ne, tohle vůbec není výzva k chamtivosti. Existují pro to naprosto racionální důvody. Uvedu jasný příklad ze soudní praxe.

Letní obyvatel z Permského kraje dostal pokutu 3 000 rublů za poskytování vody ze své studny svým sousedům. Voda v mnoha oblastech v rámci jejich SNT byla nepitná, a tak se sousedé s tímto letním obyvatelem dohodli, že mu kompenzují část nákladů na vrtání studny a výměnou z ní vezmou vodu.

Tamní geologický dozor to ale vyhodnotil jako porušení článku 7.1 zákona o správních deliktech Ruské federace a vydal rozsudek.

Faktem je, že těžba podzemní vody ze studny je jednou z forem využití podloží, které je u nás uznáváno jako federální majetek.

Tak Obecně platí, že studna vyžaduje licenci od státu. Za absenci licence stanoví stejný článek 7.1 Kodexu správních deliktů Ruské federace pokutu (ve výši 3 000 až 5 000 rublů pro občany).

Existuje však jedna důležitá výjimka: povolení pro studnu se nevyžaduje, pokud:

• užívá občan výhradně pro vlastní potřebu domácnosti,
• denní objem vyrobené vody nepřesahuje 100 metrů krychlových,
• a studna neovlivňuje vodonosnou vrstvu, která slouží jako zdroj centrálního zásobování vodou.

V tomto případě nebyla splněna první podmínka pro „studnu bez povolení“ – využití pro osobní účely, neboť voda byla dodávána mj. sousední oblasti.

To posloužilo jako základ pro převzetí administrativní odpovědnosti. Pravda, soud rozsudek zrušil, ale pouze z důvodu procesních porušení, ale soud se ztotožnil s logikou dozorčího orgánu (Okresní soud Perm v Permském kraji, rozhodnutí ze dne 26. října 2017).

Majiteli studny proto může hrozit pokuta za sdílení jeho vody s ostatními.

Jaké je riziko, pokud je studna hlubší než 5 metrů?

Stejný článek 19 zákona „O podloží“, který vyjmenovává podmínky pro „neoprávněné“ užívání vody ze studny, zmiňuje zákaz budování podzemních staveb na místě, které jsou hluboké více než 5 metrů.

To dalo podnět k šíření poplašných zvěstí, že studna hlubší než 5 metrů může mít za následek pokutu, protože na ni je třeba získat licenci. A vzhledem k tomu, že studny, které nepřesahují hranici 5 metrů, jsou extrémně vzácným jevem, vyhlídky na pokuty se zdají být poměrně široké.

Ale ve skutečnosti není všechno tak děsivé, pokud si pozorně přečtete zákon. Hovoří o „podzemních stavbách“ hlubokých až 5 metrů. Mezitím v předpisech ministerstva přírodních zdrojů „podzemní stavby“ zahrnují jámy, tunely, šachty atd.

Zatímco studna je definována jako „struktura pro příjem vody“. To znamená, že Zákaz překročení hloubky 5 metrů se nevztahuje na studny a jejich majitel na tomto základě nemůže být pokutován.

Kde se dá studna nacházet?

Rospotrebnadzor klade zvláštní požadavky na umístění studny a pravidla jejího provozu. Hlavním cílem je zabránit znečištění podzemních vod.

Vlastníci studní by proto měli vzít v úvahu požadavky hygienických norem obsažených v SanPiN 2.1.4.1175-02 (schváleno usnesením hlavního státního sanitáře ze dne 25. listopadu 2002 č. 40).

Zejména je zakázáno umísťovat studnu blíže než 50 metrů od žump, záchodů, kanalizací, skladů hnojiv apod., které se nacházejí před tokem podzemní vody.

Tuto vzdálenost lze zkrátit pouze po samostatné dohodě s hygienickou a epidemiologickou službou. Na pozemku letní chaty musí být studna nebo vrt umístěna minimálně 8 metrů od kompostovacího zařízení a venkovní toalety (SP 53.13330.2019).

V období povodní není dovoleno umisťovat studnu v bažinatých nebo zaplavených oblastech. Studna musí být pevně utěsněna a musí mít odtokové potrubí.

Porušení těchto pravidel bude mít za následek správní pokuty:

• Část 1 Čl. 6.3 zákoníku o správních deliktech Ruské federace – od 100 do 500 rublů,
• Umění. 6.5 zákoníku o správních deliktech Ruské federace – od 1 000 do 1 500 rublů.

A navíc bude nutné nahradit škody způsobené na zdraví občanů a na životním prostředí.

• #dobře
• #dacha parcely
• #Kodex správních deliktů Ruské federace

• Autor: Irina Sivakova, právnička