Na vzdálenost prodlouženého kmene. Rusko povoluje lov na zemědělských pozemcích v blízkosti vesnic

Nové úpravy potěšily milovníky divočáků, ale ochránci přírody a ochránci zvířat tvrdí, že jejich názory nebyly vyslyšeny

20. května 22, 20:2021

Státní duma konečně přijala pozměňovací návrhy, které umožní lov zvířat v bezprostřední blízkosti venkovských sídel a na zelených plochách kolem nich. Návrh zákona potěšil myslivce, pobouřil ochránce zvířat a přivedl ekology do strnulosti. Proti pozměňovacím návrhům se postavili odpůrci myslivosti s tím, že zrušení zákazu by vedlo ke ztrátám na životech. Příslušný výbor Státní dumy však vysvětluje, že „chlapi se zbraněmi“ nebudou moci jen tak střílet zvířata poblíž vesnic.

Změny článků zemského a lesního zákoníku, přijaté ve středu 19. května, byly předloženy Státní dumě na konci loňského roku a první čtení proběhlo před dvěma měsíci. Autory pozměňovacích návrhů byli poslanci, které spojoval společný koníček: láska k myslivosti.

Obě novely jsou „povolné povahy“ a chtějí vrátit lov, který byl zrušen zákony z let 2016 a 2019.

Význam změn provedených v zemském zákoníku Ruské federace je následující: v roce 2016 byl ke třem odstavcům článku 78 přidán čtvrtý. Zakazuje lov na zemědělských pozemcích (nacházejících se mimo sídla a využívaných pro zemědělské účely) ve vzdálenosti menší než 30 kilometrů od obydlených oblastí. Ve skutečnosti neumožňuje jinou činnost než zemědělskou a jinou než výstavbu liniových zařízení (provádění oprav a různých druhů potrubí).

Poslanci, kteří s novelou přišli, navrhli přidat k povoleným činnostem na zemědělských pozemcích ještě jednu činnost – myslivost. Ve vysvětlivce uvedli, že formálně se změny z roku 2016 nevztahují na činnosti spojené s myslivostí. Odmítnutí této iniciativy by mohlo vést k úplnému zastavení loveckých činností.

„V roce 2016 byla přijata norma, která byla vágně formulována. Z něj nebylo jasné, co přesně se v zóně 30 kilometrů od obydlených oblastí dělat nedá. Co by měli dělat ti, kteří na tomto území historicky lovili? – Taťána Aramileva, prezidentka sdružení Rosokhotrybolovsojuz, řekla v rozhovoru pro Daily Storm. — Ukázalo se, že v pásmu 30 kilometrů se lovit nedá, ale na 31. kilometru už to šlo. To znamená, že to byl nějaký druh uměle vybraného území.”

Aramileva poznamenala, že před novelou z roku 2016 se lov na zemědělských pozemcích prováděl po staletí. „Zvířata si nevybírají, kde budou žít, a pokud je nezastřelíme, budou majitelé a nájemci zemědělské půdy čelit problémům, jako je tráva a vzteklina. To jsou zákony světa zvířat. Nikdo nemá právo je zrušit,“ vysvětlil prezident spolku.

Druhý dodatek se ukázal být mnohem obtížnější. Poslanci doporučili změnit článek 114 lesního zákoníku, konkrétně 4. odstavec týkající se tzv. zelených zón. Jedná se podle zákoníku o lesy, které mají chránit obyvatelstvo před nepříznivými účinky umělých emisí nebo přírodních jevů a chránit životní prostředí.

Novely vyjímají z uvedených zákazů myslivecké činnosti s výjimkou odlesňování a výstavby myslivecké infrastruktury. „V Moskevské oblasti tvoří zelené plochy téměř 39 % všech lovišť,“ uvedli poslanci. Ve třetím čtení sněmovny byl návrh zákona přijat se změnami: z původně navrženého znění poslanců byla vypuštěna klauzule chránící stávající myslivecké stavby.

„Zelené zóny nebyly vytvořeny proto, aby je vyloučily z civilního pohybu, ale aby chránily lesy. Ochrana lesů a ochrana přírody jsou různé pojmy. Zvířata také žijí v zelených oblastech a je třeba je regulovat. A lov je teoreticky nejlepší ochránce přírody, protože odstraněním toho, co je zbytečné, umožňujeme přírodě se rozvíjet,“ zdůraznila Aramileva.

Hlavními argumenty zastánců přijatých novel zůstávají kontrola zvířecí populace a prevence šíření nemocí, jako je vzteklina nebo mor.

Poslanec Státní dumy a předseda Výboru pro přírodní zdroje, majetek a pozemkové vztahy Nikolaj Nikolajev vysvětlil racionalitu posledních přijatých změn týkajících se jak zemědělských pozemků, tak zelených zón: „V těchto zónách jsou také zvířata, takzvané lovecké zdroje. A také tam dochází k různým jevům, jako jsou nemoci. V mnoha regionech jsou a vždy byly loviště, zvláště vezmeme-li Sibiř. Proto nemá smysl šermovat a nechávat omezení.“

Na otázku, jak povolení k lovu v blízkosti obydlených oblastí a v lesních oblastech pomůže kontrolovat populaci a výskyt nemocí zvířat, poslanec odpověděl: „Například rozumíme: abyste měli nízkou nemocnost, potřebujete 15 divočáků na kilometr čtvereční. A je jich už 35. Je jasné, že všechna zvířata cítí, kde se žije dobře, a přicházejí do oblastí, kde je dobrá potrava – zemědělských. A ve výsledku, když je tam zakázán lov, tak se tam začne pytlačit. Ti stejní jsou mimochodem zemědělci, kteří vidí, že je příliš mnoho dobytka a úrodu šlapou. Střílejte na ně v noci – a buďte zdraví! A pak zjistit, kdo tam udělal tu neplechu.”

Náměstek se problematikou nemocnosti zvířat blíže neponořil s tím, že se jí zabývají speciální služby včetně veterinárního dozoru, který rozhoduje, kdy je nutné zlikvidovat několik jedinců, aby se zbytek zachránil před nákazou: “Není to tak, že by sem šel lovec – a on řekl: “Dobře, kdo z vás je nemocný?” Samozřejmě že ne!”

Aktivisté zoo na navrhované úpravy od počátku ostře reagovali. Návrh zákona byl předložen Státní dumě v říjnu 2020 a na konci dubna 2021 zahájila veřejná organizace „Hnutí ochránců zvířat“ akci: zeptala se svých předplatitelů na VKontakte a dalších lidí, kterým problém není lhostejný. ochrany zvířat, aby zaslal Státní dumě dopis s žádostí, aby tyto změny nepřijímali. Hlavním argumentem proti bylo riziko náhodného výstřelu civilistů z lovecké pušky.

Michail Kreindlin, vedoucí programu pro zvláště chráněné přírodní oblasti pobočky Greenpeace Rusko, souhlasil s aktivisty v rozhovoru pro Daily Storm: „Navzdory tomu, že návrh zákona nemá velký anti-ekologický význam, ze sociálního hlediska z pohledu je to kategoricky špatně. Druhá část pozměňovacích návrhů je obtížnější, protože tam jsou zalesněné plochy a jsou tam zelené. Zaprvé byl zákaz zachován, zadruhé nikoli. Kolem Moskvy jsou pásy lesoparků, ale v některých regionech žádné nejsou a jejich funkci plní zelené zóny. To znamená, že lidé jsou tam zvyklí chodit a sbírat houby a teď se u nich bude střílet,“ vyjádřil svůj názor.

„A totéž platí pro 30kilometrový pás kolem obydlených oblastí,“ pokračoval zástupce Greenpeace. „Je to blízko a nejsem si jistý, že lidé, kteří sami nejsou myslivci, budou rádi, když bude povolena střelba v blízkosti jejich domů, zvláště když většina oblastí patřících k venkovským sídlům je zemědělská půda. Někde na Sibiři možná ještě patří do lesního fondu, ale ve střední části Ruska jsou to zemědělské půdy. To znamená, že se ten člověk vzdálil 200 metrů od obydlí – ani ne od přístavku – a už může střílet.“

Přijetí návrhu zákona jen přiživilo hněv zvířecích aktivistů, kteří jsou připraveni se za ochranu zvířat postavit. Nespokojeni jsou i zástupci ekologických organizací, kteří ale jen krčí rameny – už je nebaví bojovat s úředníky, kteří si to stejně udělají po svém. „Tyto úpravy jsou nezbytné pro myslivce a ty, kteří za ně lobují. Pro ostatní, běžné lidi, je to spíše na škodu, protože v lesích, kde jsou zvyklí chodit, a v blízkosti obydlených oblastí ve vzdálenosti 200 metrů od obydlí, mohou střílet,“ uzavřel Michail Kreindlin.

Dodal, že podle Greenpeace je nutné přijetí takových zákonů zabránit: „V Dumě je velmi silná lovecká lobby: poslanci Reznik a Nikolaev, kteří takové návrhy zákonů prosazují. A z nějakého důvodu s tím všichni ostatní souhlasí, ale nemusí.”

Náměstek Nikolaj Nikolaev se vyjádřil k otázce rizik pro obyvatele osad Daily Storm. Obavy přispěchal rozptýlit a zdůraznil, že návrh zákona nezbavuje myslivce povinnosti opatřit si zvláštní povolení – tzv. povolenku. Kromě toho, pokračoval Nikolaev, možnost lovu bude nutně dohodnuta s vlastníky půdy: „Proto je vyloučena situace, že jsem zde farmář, obdělávám svůj pozemek, a pak kolem proběhnou chlapi se zbraněmi a honí zajíce. Ne, to je nemožné.”

Poslanec v týmu se svými kolegy připravuje několik dalších pozměňovacích návrhů, které budou v budoucnu předloženy Státní dumě. Další zpřísňuje postup lovců při získávání povolení k odstřelu zvířat a neměl by vyvolávat nespokojenost ekologických organizací a ochránců zvířat. Jde o návrh zákona o tzv. mysliveckém minimu, který ukládá všem myslivcům povinné školení a zkoušky.

Nikolaev poznamenal, že pokud lovci dodržují takové požadavky, riziko, že by kulka mohla náhodně zasáhnout člověka, je minimální. Na poznámku, že „lovecké minimum“ pravděpodobně nevylučuje lidský faktor, Nikolaev namítl: „Podívejte: řekněme, že jste licenci získali před rokem. Pokud byste před rokem a půl dostali auto a posadili se na místo řidiče, bylo by to riziko pro všechny účastníky silničního provozu. Ale teď, když jste dokončili autoškolu a máte určitou dovednost prověřenou zkouškou, je riziko pro ostatní menší. No, tady je to stejné [v případě lovu].“

Politik dodal, že on sám není myslivec, a tak se k přijímání novel staví kriticky a nejprve studuje všechna rizika. Pravděpodobnost, že rodinu odpočívající na pikniku náhodou zasáhne zbloudilá kulka, je podle něj prakticky nulová.

Čtěte, kde se vám to hodí, a přihlaste se k odběru Daily Storm na Telegram, Zen nebo VK.